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丢失的身份证,不定时的炸弹
来源:转载 | 作者:001 | 发布时间:2011-04-17 | 浏览:5175次
丢失的身份证,不定时的炸弹
12月12日下午,北京的刘先生在微博发布消息称,他的妻子于女士遭到公安部网上通缉,并于12月10日被大兴警方带走。被通缉原因是其为内蒙古一家涉嫌违法虚开增值税发票的公司的法人代表。刘先生坚称妻子从未到过内蒙古,不可能违法。经过回忆,他认为可能是妻子2006年遗失身份证带来的祸患。
四年前,她的身份证被偷,四年后,她被警方跨省拘捕。一张丢失的身份证,从北京到陕西,再从陕西到内蒙古,她为什么会变成犯罪嫌疑人?四年前丢失的身份证为何仍旧存活?正要结婚,却成网上逃犯;本是无车族,名下却有十辆汽车租赁;准备申办银行卡,却告知名下已有七张。丢失的身份证为何会变成一颗颗不定时的炸弹?
身份证包含多项个人隐私信息
根据2004年1月1日正式施行的《居民身份证法》第三条第一款和第六条明示了居民身份证登记的项目包括:姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、证件的有效期和签发机关。 


我国的第二代居民身份证使用容量为4K的芯片作为机读存储器,目前只使用1K,据公安部新闻发言人称,目前,存储在二代身份证中的数据包括身份证表面能看到的所有信息(包括照片),将来甚至有可能增加公民的指纹和血型等信息。根据国际上智能身份证技术的一些经验,银行信用记录、医疗记录、甚至是图书借还记录等个人信息也有可能被智能身份证“升级扩充”,成为一张移动的个人信息库。
在中国,身份证一旦丢失后果可能很严重
印在新身份证上的公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码,将伴随每个人一生。居民身份证是公民进行社会活动,维护社会秩序,保障公民合法权益,证明公民身份的法定证件。在日常的生活中,大到选举、结婚、入学、就业、参加社保,小到出境手续、办理驾照、投宿旅店、建立个人金融账户等,均需用到公民身份证。 


由此可见,第二代居民身份证可能会影响到我们生活的方方面面,如果安全性得不到足够的保障,轻则可能泄露隐私,重则可能带来直接的经济损失。 


全国每年丢失身份证上百万,今年多人因丢失身份证而误被通缉抓捕 
于女士的遭遇其实并非孤例,7月16日,从未跨省出行的20岁广东陆丰女孩林贝欣,成为浙江警方的“通缉犯”,被抓到义乌六天六夜。7月21日,江苏江都的数学老师夏飞,到广州度假时被警方以涉嫌盗窃为由拘留14天后取保候审。7月27日,22岁的广东中山打工妹王成娇,莫名成为“通缉犯”被扣押,安徽固镇警方排除嫌疑后将其释放。8月,湖南长沙航空职业技术学院毕业生吴建伟,在长沙遭到广东警方拘捕。被拘5天之后,广东警方宣布:由于别人冒用他的身份证,他被错抓了……有资料显示,全国每年丢失身份证的约在100万人以上。因为丢失身份证被错抓的替罪羊有多少,不知相关部门有没有详尽的数据统计。这些冤案往小里说,让公民的安全感受到巨大的威胁;往大里说,无辜者被严惩真正的罪犯逍遥法外,国家和人民的生命财产受到巨大的损失,也极有可能。 
居民对身份证信息保护表现淡漠
虽然身份证如此重要,但在实际生活中,很多居民对身份证的遗失并不在乎。虽然在身份证遗失之后,会给工作与生活带来一定程度的不便,但认为只要找公安部门挂失补办即可。这种对身份证遗失的淡漠表现,甚至无所谓的态度,让很多人吃到了苦头。 


另外,还有一些单位,一些打工者身份证被小老板扣押,至于之后身份证被用作何种用途,不得而知。还有,身份证复印件也可能招来“横祸”。许多人的信息防护意识不强,以为复印件并不具备法律效力,在复印身份证时,会多复印几份,方便下次使用,如果不小心丢失,也容易造成泄露,引来各种麻烦。


身份证买卖成了一门“生意”
丢失的身份证,成了一些别有用心者的“香饽饽”。 由于身份证包含了诸多个人信息,使得身份证的买卖成了一门生意。在火车站、客运站、工厂园区等人口聚集的地方,隐匿着求购各种证件的人员,身份证是最主要的收购对象。更有甚者,直接贴出广告喊价收购,价格从30元到80元不等。而在网上,身份证收购则成了公开的秘密,收购者通常在贴吧、博客、论坛发布收购信息,私底下再通过QQ交易。有人买,就有人卖;有人卖,就有人利用其违法犯罪。


身份证管理方面存在漏洞
1、身份证挂失后并不会“自动作废”。身份证挂失后,却不像银行卡挂失后那样,会“自动作废”,这也让犯罪分子有可乘之机。但从银行卡的挂失实践来看,在技术上要让身份证挂失后自动作废并不是很难,只需能实现信息共享和在身份证芯片上植入相应信息。与目前身份证祸端频现造成的社会成本相比,对身份证进行升级换代的成本是值得的。 


2、身份证挂失的查询门槛重重。据报道,由于目前公安信息系统的权限设置,一般民警很难查到公民挂失身份证的记录,即便查询,其手续也较为复杂。既然如此,负责具体抓捕工作的警务人员可能难以掌握必要的身份证记录与线索,错误的通缉与抓捕也就难以避免。那么,身份证挂失查询为何不能更简便一些呢?
“唯一办法就是不要丢”让人无奈
回顾这起事件,其实有一个尴尬的现实挥之不去,一旦身份证丢失,就只能听天由命,若“不走运”,被犯罪分子利用,无论技术层面,还是在各个部门审查方面,都无法对犯罪行为进行有效的预防遏止。 


再被记者问及如果丢失身份证后怎么办的问题上,当事人的丈夫说,“没有怎么办,唯一能够解决的办法就是不要丢。”这句话多少让人觉得无奈,仅仅让老百姓们全都捂紧看好自己的身份证,可能基本上于事无补。被偷、被抢、被恶意盗用这种事,防不胜防。何况,身份证本身重号、错号导致的误会和恶果,更不是老百姓自身能够防范得了的。


堵住身份证管理上的漏洞才能防患于未然
这里只能说,如果有全国联网、部门协调的身份证信息识别管理系统,那么,各地公安机关和金融部门便可以及时查询每个证件的真实信息。同时,非常重要的一个手段,是要能够通过数据更新措施对被盗、遗失、死亡、失踪人员的身份证信息及时注销。大家都知道,银行卡在丢失补办后原卡便自动作废。那么,为什么作为公民最重要证件的身份证,却没有这一必要的功能呢?难道银行可以实现的技术手段,户籍管理部门就完全力不能及?每堵塞身份证管理上一个漏洞,就减少犯罪分子作案和躲避打击的一次机会。这份任务,相当急迫
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