3月30日，公安部在回答网民提问时明确表示：公民丢失身份证后，无需再办理挂失和登报声明。如果居民身份证丢失被他人冒用，冒用者及审查部门应承担相应的法律责任，丢失证件者不用承担任何责任。公安部表示，根据《中华人民共和国居民身份证法》的有关规定，公民丢失居民身份证后应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领。

　　3月30日，“公民身份证丢失无需挂失，被冒用不担责”的消息经媒体报道后，在全国引起了强烈关注，也引起了沈阳市民的热议。那么，身份证丢失后被人捡到冒用，自己真的不需要承担法律责任吗？真的不用挂失和登报声明？针对上述疑惑，记者咨询了相关部门。

　　沈阳：

　　补办身份证不用登报

　　针对上述说法，沈阳市公安局户政处一名警官解释，2004年1月1日起施行的《居民身份证法》，对居民身份证遗失后补领时是否需要挂失、登报声明，未作出规定，以致不同的地方要求不同。公安部的这个答复，在全国统一了身份证遗失后的补办程序，既方便了广大群众、节省了费用支出，同时也为各地公安机关提出了明确的要求。沈阳一直没有特别要求挂失，完全凭市民自愿，现在公安部有了明确的说法，沈阳照办就是了。

　　那么，沈阳市民丢失身份证后，补办时是否还需要登报声明呢？沈河区二经派出所的值班民警答复说，现在到派出所来补办居民身份证的市民，只需带着户口本，交纳40元钱就可以了，不要求登报和出具介绍信。

　　律师：

　　法院才有“免责”权

　　那么，丢失的身份证被人冒用真的不用承担任何责任？

　　辽宁知名律师李振革表示，“公安部门认为身份证被冒用后可以免责，但免责还是要通过诉讼程序进行的，也就是说，出现纠纷后要打官司，只有通过法院查清冒用情况，才能免责。”

　　李振革律师认为，市民应该小心保管身份证，丢失身份证或者身份证信息会给自己造成麻烦，被冒用者往往会卷入诉讼，最后只得通过法庭查明冒用的情况后，方能免责。业务员：

　　办理声明的人少了

　　“这两天来，我们的业务受到了很大影响，来办理身份证挂失的人大幅下降。”

　　沈阳某媒体从事身份证挂失业务已有多年，甚至专门成立了一个窗口承办挂失业务，每条挂失信息收费30元，自从两天前公安部的信息传来，前来挂失的少多了。工作人员崔先生说，以前他们采取的也是自愿原则，来挂失的都是担心丢失的身份证被人冒用，通过挂失避免摊上官司。“现在看来，我们的这个优势项目要遭遇‘寒冬’了。”

　　市民：

　　“登报”是个免责证据

　　尽管有法规作后盾，但很多市民还是表示，“为求稳妥，我们还是愿意登报声明。”

　　刚拿到补办身份证的王先生说，他的身份证跟钱包一起遗失后，自己的第一反应就是立即登报。此外，他很快到办证部门申办了《临时身份证》，并用这个临时证件，挂失了所有的银行卡、公积金卡、社保卡等，“我担心影响到银行卡、手机卡等，还怕被人冒用惹上官司，登报挂失稳妥一些。”

　　据律师介绍，虽然居民身份证丢失后，公安部不强制登报声明，但一旦卷入官司，登报声明可以成为“丢证者”的免责证据之一。

　　【相关案例】

　　身份证被冒用后……

　　欠款1.5万 不良记录7次

　　2009年8月，大连某银行给沈阳市民刘先生打来五六遍电话，告知其名下信用卡欠款1.5万余元。而刘先生根本没在大连办理过信用卡。经核实，银行发现确实有刘先生名下的信用卡，但个人房产、工作单位等信息资料根本不是他本人。原来，有人冒用刘先生的身份证办理了信用卡。刘先生赶紧到中国人民银行沈阳营业部打了一份个人信用报告，调查结果显示，那张信用卡已开户几个月，是用刘先生的身份证复印件办理的，已透支了1.5万元，而且累计已有7次不良还款记录。目前，刘先生还在与大连这家银行打官司，要求恢复信用名誉。本报高级记者 崔 平